各相關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合的重要論述精神和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》關(guān)于“構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革”戰(zhàn)略部署，北京市廣播電視局對(duì)《北京市廣播電視媒體融合發(fā)展扶持資金管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂完善，經(jīng)2025年第15次局長辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)正式發(fā)布實(shí)施。

北京市廣播電視局

2025年8月25日

北京市廣播電視媒體融合發(fā)展扶持資金管理辦法

第一章　總則

第一條　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合的重要論述精神和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》關(guān)于“構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革”戰(zhàn)略部署，按照市委市政府關(guān)于推進(jìn)媒體融合的有關(guān)要求，北京市廣播電視局設(shè)立廣播電視媒體融合發(fā)展扶持資金，為規(guī)范資金的使用，依據(jù)北京市財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　北京市廣播電視媒體融合發(fā)展扶持資金（以下稱“本扶持資金”）旨在推動(dòng)廣播電視媒體融合向縱深發(fā)展，打造北京市具有強(qiáng)大影響力和競爭力的新型主流視聽平臺(tái)，構(gòu)建以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，全面提升首都媒體傳播力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)首都廣電視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三條　扶持資金來自市級(jí)財(cái)政資金。通過申請專項(xiàng)財(cái)政資金的方式，保障扶持資金的落實(shí)。扶持資金管理遵循“公開公正、擇優(yōu)選取、重在引導(dǎo)、注重績效”的原則，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。扶持資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第二章　支持范圍與方式

第四條　扶持對(duì)象為北京全媒體傳播體系中在京融媒體機(jī)構(gòu)和視聽北京傳播矩陣成員單位，以及其他從事媒體融合發(fā)展研究、建設(shè)的單位。

第五條　本扶持資金主要用于支持北京市廣電視聽領(lǐng)域在新媒體平臺(tái)建設(shè)、融合生產(chǎn)傳播、綜合信息服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、技術(shù)研發(fā)應(yīng)用推廣等方面具有典型性、示范性和引領(lǐng)性的項(xiàng)目，推動(dòng)形成全鏈條、多層次、寬領(lǐng)域的視聽創(chuàng)新生態(tài)。

其中，新媒體平臺(tái)建設(shè)、融合生產(chǎn)傳播、綜合信息服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制等項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)由本辦法第八條、第九條關(guān)于北京市視聽融合典型案例項(xiàng)目進(jìn)行支持；技術(shù)研發(fā)應(yīng)用推廣項(xiàng)目扶持由本辦法第十條、第十一條關(guān)于媒體融合創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)應(yīng)用遴選的項(xiàng)目進(jìn)行支持。

第六條 按照項(xiàng)目性質(zhì)，本扶持資金實(shí)行項(xiàng)目補(bǔ)助和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)兩種扶持方式。項(xiàng)目補(bǔ)助，即對(duì)擬開展或正在開展的項(xiàng)目予以補(bǔ)助；項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，即對(duì)已完成的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。一個(gè)項(xiàng)目只能申請一種扶持方式，不得重復(fù)申報(bào)。

第七條　扶持項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和特別項(xiàng)目。一般項(xiàng)目是指經(jīng)常規(guī)評(píng)審程序評(píng)審出的項(xiàng)目；特別項(xiàng)目是依據(jù)國家及北京媒體融合建設(shè)發(fā)展需要，配合國家和市委市政府的重大戰(zhàn)略，直接予以重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。

第三章　標(biāo)準(zhǔn)與流程

第八條　為推動(dòng)廣電視聽全媒體傳播體系建設(shè)和主流媒體系統(tǒng)性變革，北京市廣播電視局每年組織北京市視聽融合典型案例征集推選，分為新媒體平臺(tái)建設(shè)、融合生產(chǎn)傳播、綜合信息服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制四類，對(duì)推選出的北京市視聽融合典型案例類項(xiàng)目，每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目按照不超過總經(jīng)濟(jì)成本30%的原則，給予最高20萬元的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

新媒體平臺(tái)建設(shè)類：是指著力打造自主可控的新媒體客戶端，或建設(shè)新媒體賬號(hào)矩陣等，并取得顯著成效的項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)具有較強(qiáng)影響力、傳播力，有利于廣電機(jī)構(gòu)進(jìn)一步壯大主流宣傳、強(qiáng)化特色定位、整合聚合資源、深化技術(shù)應(yīng)用，鞏固拓展互聯(lián)網(wǎng)主陣地。

融合生產(chǎn)傳播類：是指全媒體生產(chǎn)傳播的創(chuàng)新做法、協(xié)同模式、運(yùn)營策略、與其他主流媒體及商業(yè)平臺(tái)合作方式等一方面或多方面取得顯著成效的項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)能夠主動(dòng)探索全媒體傳播的新路徑、新方法，有利于品牌塑造運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸，打造平臺(tái)賬號(hào)協(xié)同、大小屏聯(lián)動(dòng)的融合傳播新模式，構(gòu)建廣電機(jī)構(gòu)內(nèi)外互聯(lián)互通、協(xié)同高效的融媒體生態(tài)圈。

綜合信息服務(wù)類：是指積極拓展“媒體＋”，在政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、社會(huì)治理和數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)等一方面或多方面取得顯著成效的項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)能夠主動(dòng)融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略，立足本地實(shí)際開展特色化運(yùn)營，在單一領(lǐng)域或綜合性服務(wù)方面推動(dòng)打造現(xiàn)代化服務(wù)新場景、新模式、新應(yīng)用，有利于推進(jìn)廣電主流媒體智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制類：是指在優(yōu)化組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理機(jī)制、構(gòu)建高效運(yùn)營體系、拓展經(jīng)營模式、建立健全評(píng)價(jià)體系等體制機(jī)制改革的一方面或多方面中持續(xù)發(fā)力，并取得顯著成效的項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)能夠建立適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的工作體制機(jī)制、評(píng)價(jià)激勵(lì)方式和人才隊(duì)伍體系等，有利于優(yōu)化資源配置、推進(jìn)深層次系統(tǒng)性變革、構(gòu)建一體化發(fā)展合力。

第九條　對(duì)于北京市視聽融合典型案例類項(xiàng)目，由北京市廣播電視局媒體融合發(fā)展處根據(jù)評(píng)選結(jié)果按照本辦法第五條、第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)方案。項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)方案上報(bào)北京市廣播電視局黨組會(huì)審議。

第十條　為促進(jìn)廣電視聽產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣，北京市廣播電視局每年組織媒體融合創(chuàng)新技術(shù)與服務(wù)應(yīng)用遴選。入選的創(chuàng)新技術(shù)和服務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目在北京落地實(shí)施的，本扶持資金可根據(jù)項(xiàng)目落地情況，對(duì)入選單位給予一定金額的項(xiàng)目補(bǔ)助。

（一）支持內(nèi)容

1.重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)的視聽創(chuàng)作發(fā)行、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備研發(fā)、機(jī)制創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)類視聽項(xiàng)目，鼓勵(lì)在劇本創(chuàng)作、取景拍攝、研發(fā)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)交易、小語種譯制傳播等方面具有核心競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的視聽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、視聽?wèi)?yīng)用項(xiàng)目。

2.重點(diǎn)扶持開展“視聽+”融合創(chuàng)新應(yīng)用，探索賦能智慧城市、智慧家庭、智慧出行等創(chuàng)新應(yīng)用場景的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級(jí)。支持推動(dòng)前沿技術(shù)在視聽領(lǐng)域的應(yīng)用，特別是在內(nèi)容制作、傳播和用戶體驗(yàn)等方面，例如人工智能、元宇宙、數(shù)字人、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等，鼓勵(lì)創(chuàng)新場景在文商體旅等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。

（二）支持條件

申報(bào)單位為在京注冊并實(shí)際運(yùn)營的法人或非法人組織，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等，需成立 1 年以上、依法納稅（適用納稅主體）、信用狀況良好。申請項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃，在北京大視聽重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，擁有示范性和應(yīng)用推廣價(jià)值，形成完整行業(yè)解決方案，并可在市場推廣復(fù)制。原則上，同一家企業(yè)每年累計(jì)只能扶持1個(gè)項(xiàng)目或場景。

（三）補(bǔ)助金額

每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目按照不超過落地應(yīng)用的直接成本、且不超過申報(bào)項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)成本30%的原則，最高給予100萬元項(xiàng)目補(bǔ)助。

第十一條　對(duì)特別項(xiàng)目，北京市廣播電視局可采取資格資質(zhì)審查、現(xiàn)場答辯論證等評(píng)審方式，綜合項(xiàng)目重要性、項(xiàng)目承擔(dān)主體實(shí)力、項(xiàng)目方案可行性等因素作出是否扶持決定，扶持方案由北京市廣播電視局媒體融合發(fā)展處提出并上報(bào)北京市廣播電視局黨組會(huì)審議。

第十二條　資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)方案由北京市廣播電視局黨組會(huì)審議通過后，由北京市廣播電視局在其官方網(wǎng)站公示擬扶持項(xiàng)目名單，公示期為5個(gè)工作日。公示期結(jié)束后，扶持對(duì)象與北京市廣播電視局簽訂《項(xiàng)目補(bǔ)助協(xié)議書》，協(xié)議簽訂后，北京市廣播電視局依據(jù)本辦法和《項(xiàng)目補(bǔ)助協(xié)議書》撥付項(xiàng)目補(bǔ)助。

第十三條　本年度已獲同類型中央財(cái)政資金或其他市級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，原則上不予重復(fù)支持。

第四章　實(shí)施與管理

第十四條　扶持對(duì)象負(fù)責(zé)扶持項(xiàng)目的具體實(shí)施，扶持對(duì)象應(yīng)按規(guī)定使用和管理扶持資金，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，不得以任何形式套取、侵占、挪用扶持資金。

第十五條　項(xiàng)目補(bǔ)助扶持資金核算必須納入扶持對(duì)象的會(huì)計(jì)核算體系，?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，并完整保留與扶持項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)計(jì)資料。扶持對(duì)象應(yīng)將項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金應(yīng)用于與媒體融合相關(guān)的業(yè)務(wù)，項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的使用不得違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十六條　扶持項(xiàng)目完成后扶持資金若有結(jié)余，扶持對(duì)象應(yīng)當(dāng)將全部結(jié)余的扶持資金退回北京市廣播電視局。

第十七條　凡被終止、撤銷的扶助項(xiàng)目，扶持對(duì)象應(yīng)在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)清理賬目，按要求填寫相關(guān)材料，提交清算，并全額返還扶持資金。

第十八條　以項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)方式所扶持的項(xiàng)目實(shí)行管理與監(jiān)督制度，北京市廣播電視局負(fù)責(zé)重點(diǎn)審查以項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)方式所扶持項(xiàng)目的工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和完成情況，核準(zhǔn)結(jié)項(xiàng)或組織驗(yàn)收等。

第十九條　以項(xiàng)目補(bǔ)助方式所扶持的項(xiàng)目實(shí)行結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收制度，依據(jù)本辦法和《項(xiàng)目補(bǔ)助協(xié)議書》，北京市廣播電視局對(duì)補(bǔ)助扶持項(xiàng)目的成果進(jìn)行檢查、評(píng)定、驗(yàn)收，并出具結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收意見。結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目下達(dá)結(jié)項(xiàng)通知。不合格的項(xiàng)目按照本辦法第二十四條規(guī)定處理。

第二十條　因不可抗力或特殊原因，扶持對(duì)象不能按約定實(shí)施或完成扶持項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交書面申請，北京市廣播電視局將視實(shí)際情況延期、終止或撤銷對(duì)該項(xiàng)目的扶持。

第五章　監(jiān)督檢查

第二十一條　北京市廣播電視局媒體融合發(fā)展處在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)扶持資金的具體申請、使用和管理，財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門依職權(quán)對(duì)扶持資金進(jìn)行監(jiān)管。

第二十二條　北京市廣播電視局媒體融合發(fā)展處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，做好項(xiàng)目的績效管理，接受財(cái)務(wù)處的監(jiān)督管理及審計(jì)檢查。

第二十三條　扶持對(duì)象違反本辦法及其他有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一者，追回已撥付扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，并取消扶持對(duì)象三年以內(nèi)申報(bào)資格，涉嫌違法違紀(jì)的，移交有關(guān)部門處理。

（一）資助項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問題；

（二）有弄虛作假行為；

（三）與立項(xiàng)的扶持項(xiàng)目內(nèi)容嚴(yán)重不符；

（四）多次延期項(xiàng)目仍不能完成；

（五）嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定；

（六）項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收工作中存在行賄行為；

（七）其他違法和嚴(yán)重違規(guī)行為。

第二十四條　對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目資金，不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，截留、挪用、侵占項(xiàng)目資金的扶持對(duì)象和扶持項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章　附則

第二十五條　本辦法由北京市廣播電視局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十六條　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原北京市廣播電視局2020年12月31日發(fā)布的《北京市廣播電視媒體融合發(fā)展扶持資金管理辦法（試行）》（京廣電發(fā)〔2020〕131號(hào)）同時(shí)廢止。

北京市廣播電視局

2025年9月8日